Рассмотрим более конкретно, какие формы договоров включаются в стаж и есть ли исключения.

1. Формы договоров, которые включаются в стаж, если были соотвествующие взносы:

• umowa zlecenie,
• агентский договор,
• сотрудничество (współpraca),
• кооперативы

Логика простая: если за период платились пенсионные и рентные взносы – период включается в стаж.

2. Отдельные периоды, включаемые в стаж, в которых лицо НЕ подлежало пенсионному и рентному страхованию. Иными словами – исключения из общего правила. Ими становятся:

• студенты до 26 лет на zlecenie / агентском договоре,
• льготы COVID,
• освобождение от взносов после достижения лимита 30-кратного среднего дохода.

Это довольно важное послабление, потому что раньше такие периоды просто «выпадали».

3. Специальные случаи JDG. В принятом документе это звучит так: "В стаж работы включается период, в котором:
• физическое лицо, начинающее предпринимательскую деятельность, не подлежало пенсионному и рентному страхованию в связи с использованием «льготы на старт» (art. 18 ust. 1 Закона о предпринимателях), при условии уплаты соответствующих взносов;
• период приостановления предпринимательской деятельности в целях осуществления личного ухода за ребёнком — при уплате взносов;

Иными словами, речь о ситуациях, когда:

• человек начал JDG и пользовался «льготой на старт» (без взносов),
• или приостанавливал деятельность для ухода за ребёнком.

Теперь эти периоды тоже включаются, если выполнены специальные условия (в частности — уплата нужных взносов там, где это требуется).

В стаж не включается:

✓ договор подряда (umowa o dzieło);
✓ выполнение функций по назначению;
✓ уход за больным или инвалидом;
✓ студенческие практики;
✓ волонтариат.

Периоды, не включаемые в стаж работы:
• недокументированные периоды;
• периоды, за которые имеются задолженности по взносам;
• периоды приостановления предпринимательской деятельности по Закону о предпринимателях;
• период ведения незарегистрированной деятельности (доход ≤ 75% МЗП).

Актуальный вопрос: могу ли я теперь внести предыдущие года работы, если они попадают под условия?

Здесь закон не устанавливает временных ограничений. Это значит, что засчитываются все доказанные периоды, в том числе до 1 января 2026 г.

Работодателям необходимо внимательно подойти к вопросу правильного расчета и учета стажа в 2026 г.

Переходим в 2026 г. с проектом по усилению контроля PIP. На данном этапе находится на рассмотрении проект о внесении изменений в Закон о Государственной инспекции труда (PIP) и некоторые другие законы от 4.11.2025 г. (далее — Закон).

Ожидалось, что проект будет принят и вступит в силу с 1 января 2026 г. Однако, данные изменения являются частью реформирования системы контроля, которая должна быть завершена до 30 июня 2026 г.

В чем суть изменений?

1. предоставление PIP полномочий по вынесению административных решений о преобразовании неправильно заключённых гражданско-правовых договоров в трудовые договоры;
2. предоставление возможности обмена данными для целей контроля между PIP, Управлением социального страхования (ZUS) и налоговыми органами;
3. введение возможности проведения PIP дистанционных проверок;
4. введение обязанности составления PIP годовых и многолетних планов действий по целевым проверкам на основе анализа рисков.

Два важных изменения затрагивают ст. 11 Закона, а именно добавление п. 7а), где предусмотрено признание существования трудовых отношений, а также п. 8 с возможностью выдачи предписания для привлечения к ответственности виновных лиц.

Подробнее об этом мы писали здесь.

Решение PIP о наличии фактических трудовых отношений:

• подлежит немедленному исполнению в части последствий, которые нормы трудового права связывают с возникновением трудовых отношений, со дня его вручения работодателю;
• подача апелляции или жалобы в суд не приостанавливает исполнение данного решения;
• влечёт правовые последствия, связанные с признанием существования трудовых отношений, на основании норм налогового права, социального страхования и медицинского страхования, а также обязательных взносов в фонды, предусмотренных отдельными нормативными актами — со дня вручения решения работодателю.

Данное решение возлагает на работодателя: начисления и выплаты заработной платы, ведения кадровой документации, удержания авансов по подоходному налогу с текущего вознаграждения, регистрации работника в обязательных системах социального и медицинского страхования и начисления и уплаты текущих взносов на социальное и медицинское страхование.

Процедура контроля выглядит следующим образом:

1. по результатам проверки составляется протокол (возможно также составление протокола в электронной форме);
2. протокол подписывает инспектор труда, проводивший проверку;
3. контролируемому субъекту предоставляется право подачи мотивированных возражений к выводам, содержащимся в протоколе;
4. возражения должны быть поданы в письменной форме — на бумажном носителе или в электронной форме — в срок 7 дней со дня передачи протокола;
5. протокол проверки инспектор труда передаёт контролируемому субъекту. Протокол в бумажной форме составляется в двух одинаковых экземплярах.

В ходе контрольного производства инспектор труда имеет право:
• требовать проведения онлайн-трансляции для дистанционного осмотра;
• требовать предоставления личных дел и всех документов, связанных с выполнением работы;
• требовать предоставления информации и документов в электронной форме.

С учетом того, что работа по проекту не завершена, еще могут вноситься дополнения и изменения в проект, но очевидно, что реформа произойдет и PIP расширит свою компетенцию.

Если для вас актуальна тема изменений в трудовом законодательстве Польши –следите за обновлениями на сайте ALG Legal. Cовсем скоро состоится вебинар с подробным разбором изменений от юристов ALG Legal.