Опиния старосты

Legal services for your business in Poland


— обязательный документ для найма иностранных работников в Польше?

03.10.2024


Автор: Ирина Аноп

Документ "Информация старосты", на практике также называемый «опиния старосты», необходим для иностранцев, планирующих в Польше осуществлять трудовую деятельность и получить временный вид на жительство по основаниям выполнения работы или Blue card.

Это означает, что между иностранным гражданином и польским работодателем будут заключены: трудовой договор или «умова о дзело», или «умова злеценя».

Информация старосты (тест рынка труда) подтверждает тот факт, что на рынке труда Польши отсутствуют польские кадры/кандидаты среди безработных или тех, кто ее ищет, и они могут ее выполнять, в результате чего работодатель вправе трудоустроить иностранца.

Обязанность получения информации старосты лежит на работодателе. Получение документа является частью процедуры, в том числе, связанной с получением разрешения на работу, которое, в свою очередь, необходимо предоставлять среди документов при их подаче на легализацию иностранца.

1. Кому необходимо получить informacja starosty / opinia starosty ?

Обращаем внимание, что не все иностранцы и не во всех случаях должны получать данный документ. Законодательство Польши, например, освобождает иностранных граждан, которые являются гражданами Европейского союза, от обращения к старосте за получением документа.

Более того, существует перечень случаев, когда для работы иностранных граждан не из Европейского союза, информации старосты не требуется. Эти исключения, категории профессий, работ, стран, гражданами которых являются иностранцы, установлены нормативными правовыми документами.

Наиболее распространенные из них в нашей практике включают:

  • лицо, имеющее Карту поляка;

  • список дефицитных профессий (формируется и публикуется в каждом воеводстве);

  • приложение к постановлению министра труда и социальной политики (например, врачи, медсестры, водители автобусов);

  • иностранец непрерывно проживал в Польше в течение 3 лет до подачи заявления, причем законодательством определяется непрерывность проживания: каждый перерыв не может превышать 6 месяцев, а все в совокупности в течение 3 лет – не могут превышать 10 месяцев;

  • гражданин Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы, России или Украины работал не менее 3 месяцев на основании трудового договора у того же работодателя и на той же должности, причем он должен был работать на основания разрешения, полученного в упрощенной форме (так называемое «oсвядчэне») и уплачивались взносы по социальному страхованию;
Более подробно о доступе иностранных работников к польскому рынку труда вы можете узнать в нашей статье: «Доступ к рынку труда в Польше: разрешение и освядчение».

  • иностранец закончил высшее учебное заведение в период последних 3 лет не только в Польше, но и в Европейском союзе, Швейцарии, Норвегии, Исландии;

  • иностранец из Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы, России или Украины будет выполнять работу по уходу за больными или в качестве домашней прислуги,

  • иностранец является гражданином Украине и находится на территории Польше легально и т.д.
2. Факторы, увеличивающие вероятность получения «положительной» информации старосты.

Исходя из значения и роли данного документа, направленного на защиту внутреннего рынка труда, обеспечения работой, в первую очередь, польских граждан, при подготовке работодателем документов для получения информации старосты, необходимо, чтобы будущий работник, которого хочет нанять работодатель, обладал конкурентными преимуществами по отношению к другим потенциальным кандидатам, а именно:

  • имел соответствующее образование, например, высшее, по предлагаемой специальности, окончание магистратуры, аспирантуры;
  • проходил курсы по повышению квалификации;
  • участвовал в семинарах, конференциях по специальности;
  • проходил иное обучения по специальности;
  • имел длительный стаж работы по специальности и т.д.
  • владеет конкретными иностранными языками и т.д.

Важно помнить, что при указании конкретных требований к должности для получения информации старосты, иностранный гражданин должен будет предоставить документы, подтверждающие соответствие этим критериям (например дипломы, сертификаты, трудовую книжку и другие документы) при подаче заявления на легализацию.
3. Алгоритм действий при получении информации старосты.

1. Согласование всех условий для оформления заявки на информацию старосты (определить критерии к должности и условия работы).

2. Подача заявки в «ужонд працы” (локальное, обычно по месту нахождения работодателя). Направить предложение можно также в электронном виде.

3. Оценка специалистом “ужонда працы” возможности получения информации старосты данным работодателем по конкретной должности.

4. Проверка наличия подходящих кандидатов среди зарегистрированных безработных лиц и направление их на собеседование.

5. Выдача информации старосты в течение 14 (если по результатам анализа данных сделан вывод об отсутствии подходящего безработного)

Процедура является бесплатной.

Информация старосты действительна в течение 180 дней с момента ее выдачи. В исключительных случаях срок действия информации старосты может быть сокращен до 90 дней.

Если вас интересуют и другие важные аспекты трудоустройства, ознакомьтесь с нашей серией публикаций «Важные условия при трудоустройстве иностранных граждан в Польше»:

Эти статьи помогут вам лучше понять ключевые моменты легализации работы иностранных граждан в Польше.

Чем мы можем Вам помочь?
Если у Вас есть отдельные кейсы для рассмотрения или вопросы относительно оформления информации/опинии старосты – вы можете связаться с юристом посредством telegram или оставив заявку на сайте. Мы изучим Вашу ситуацию и поможем найти лучший вариант решения.

Юридическая фирма ALG Legal предоставляет консультации по юридическим вопросам, сопровождает процессы, а также подготовит необходимые документы в органы для минимизации рисков своего клиента.

Разъяснения предоставлены юристом трудовой практики и легализации ALG Legal – Ириной Аноп.


Контакты
Iryna Anop
Associate ALG Legal
+48 572 444 202
info@algl.legal
Подписывайтесь на наш канал в Telegram!
Здесь вы найдете много полезной информации о юридических и налоговых аспектах ведения бизнеса в Польше