1.Введение специальных информационных обязанностей для цифровых платформ.
Платформа должна будет информировать PIP об использовании труда работников платформы на территории Польши, а также о предусмотренных проектом случаях применения процедуры установления трудовых отношений.
Кроме того, платформы должны будут предоставлять PIP и представителям лиц, работающих через платформу, определённые сведения об организации работы:

• о количестве лиц, работающих через платформу;
• о типах договоров и трудовом статусе;
• об уровне активности аккаунтов;
• об используемых или внедряемых автоматизированных системах мониторинга и принятия решений.

Для информации об автоматизированных системах проект предусматривает специальные правила предоставления сведений, в том числе по запросу PIP и Президента UODO.
Такие требования призваны повысить прозрачность работы платформ и облегчить надзор за соблюдением трудового законодательства, особенно при трансграничной организации труда.

2.Самозанятость не будет автоматически исключать трудовые отношения.
Если человек сможет обосновать фактические обстоятельства, указывающие на то, что платформа или посредник руководит его работой и контролирует её, это позволит применить процедуру установления трудовых отношений. Если платформа оспаривает наличие трудовых отношений, именно на ней будет лежать бремя доказывания того, что отношения не являются трудовыми в понимании ст. 22 польского Трудового кодекса.
Процедура должна применяться как в судебных разбирательствах, так и в административных производствах перед Государственной инспекцией труда (PIP).
Проверять надо не только название договора, но и реальные условия работы, включая степень контроля со стороны платформы и использование алгоритмов.

3.Дополнительные гарантии в отношении решений, способных существенно затронуть права исполнителей при использовании автоматизированных системам мониторинга и принятия решений.
Платформа должна будет обеспечить, чтобы исключительно человеком принимались решения:

• о расторжении договора с лицом, выполняющим работу через платформу;
• об ограничении аккаунта;
• о приостановлении аккаунта;
• об удалении аккаунта;
• о применении иных мер, причиняющих эквивалентный вред.

Следовательно, автоматизированная система не сможет единолично принять предусмотренное проектом решение о прекращении договорных отношений или блокировке аккаунта.

Лицо, работающее через платформу, сможет запросить объяснение решения, принятого или поддержанного автоматизированной системой. По запросу исполнителя платформа должна будет провести человеческую проверку такого решения и предоставить обоснованный ответ. Если выяснится, что решение нарушило права человека, платформа должна будет его изменить. Если изменение невозможно, потребуется предложить соответствующую компенсацию или возмещение морального вреда.
Платформа должна будет осуществлять надзор и регулярно оценивать влияние индивидуальных решений, принятых или поддержанных автоматизированными системами, на людей, выполняющих работу. Результаты надзора и оценки должны предоставляться соответствующим лицам и их представителям, а по запросу PIP и UODO. Если оценка выявит высокий риск дискриминации либо установит, что решения автоматизированных систем нарушили права исполнителей, платформа должна будет принять необходимые меры для устранения риска или нарушения.

4.Расширение информационных и консультационных обязанностей в отношении планируемых решений о внедрении автоматизированных систем мониторинга или принятия решений либо о существенном изменении порядка их использования.

5.Специальные требования к обработке персональных данных людей, работающих через цифровые платформы:

• Платформы не должны будут обрабатывать с помощью автоматизированных систем мониторинга или принятия решений сведения об эмоциональном или психологическом состоянии человека.
• Проведение оценки воздействия на защиту персональных данных необходимо проводить с учетом мнений людей, работающих через платформу, и их представителей.
• Платформа должна будет обеспечить бесплатные инструменты, облегчающие эффективную реализацию право лица, работающего через платформу, на переносимость персональных данных, созданных в процессе выполнения работы с использованием автоматизированных систем мониторинга или принятия решений. Кроме того, исполнитель сможет потребовать непосредственной передачи своих персональных данных другому субъекту.
• Обязанность обеспечить возможность частного и безопасного общения людей, работающих через платформу.

6.Специальные требования к безопасности и здоровью людей, работающих через платформы в связи с использованием автоматизированных систем:

• Платформы должны будут оценивать риски, связанные с применением таких систем, для здоровья и безопасности работников и принимать необходимые профилактические и защитные меры.
• Запрет на использование автоматизированных систем, которые создают чрезмерное давление на исполнителей либо иным образом угрожают безопасности и гигиене труда, физическому или психическому здоровью.
• Платформы должны будут организовать меры предупреждения подобных рисков, включая эффективные каналы сообщения об опасных условиях.

7.Защита от неблагоприятного обращения за использование предусмотренных законом прав или подачу жалобы.
Платформа не должна будет расторгать договор или применять эквивалентные меры в ответ на реализацию этих прав. При споре ей потребуется доказать, что решение было обусловлено другими причинами.

8.Взаимодействие PIP, ZUS, UODO и других компетентных органов, в том числе обмен информацией, полученной в ходе проверок и иных разбирательств.

Проект предусматривает, что люди, работающие на основании договора с посредником, должны получать тот же уровень защиты, что и лица, заключившие договор непосредственно с платформой.

Также проект предусматривает солидарную ответственность платформы и посредника по требованиям, связанным с неисполнением соответствующих обязанностей, а также по требованиям о возмещении вреда и морального вреда в связи с нарушением предусмотренных законом прав.

Для компаний это означает необходимость пересмотреть договорные модели взаимодействия с посредниками, распределение обязанностей и механизмы обработки обращений исполнителей.

Предлагаемый диапазон штрафа составляет от 2 000 до 60 000 злотых. Ответственность может затрагивать цифровую платформу, посредника или лицо, действующее от их имени, в зависимости от характера нарушения. Для нарушений требований по защите персональных данных проект предусматривает применение соответствующих механизмов административных штрафов GDPR в установленных пределах.

Если законопроект будет принят в представленном виде, цифровым платформам потребуется подготовить комплекс мер по соблюдению новых требований:

• Необходимо проверить, соответствует ли фактическая организация работы заявленному типу договорных отношений. Особое внимание следует уделить степени контроля платформы над исполнителями и роли автоматизированных систем в распределении заданий и оценке работы.
• Составить перечень используемых автоматизированных систем, определить решения, требующие исключительно человеческого участия, и установить процедуры объяснения и пересмотра решений.
• Проверить и оценить категории собираемых данных, ограничения на использование сведений об эмоциональном или психологическом состоянии, права на переносимость данных и требования к частным коммуникациям.
• Проверить процедуры информирования и консультаций при внедрении или существенном изменении автоматизированных систем.
• Оценить риски для физического и психического здоровья, предусмотреть профилактические меры и каналы сообщения об опасных условиях.
• Проверить договоры с посредниками, распределение обязанностей, механизмы реализации прав исполнителей и условия солидарной ответственности.
• Подготовить процессы предоставления информации PIP и UODO, а также определить порядок хранения документов, подтверждающих соблюдение требований.

Для цифровых платформ соблюдение будущего закона потребует согласованной работы юристов, DPO, HR, специалистов по информационной безопасности и всей команды.

Изменения в регулировании работы через цифровые платформы могут потребовать пересмотра договоров, внутренних процедур и организации работы с исполнителями.

Юристы ALG LEGAL помогут вашему бизнесу подготовиться к новым требованиям:

• Проверка договоров. Проанализируем договоры с исполнителями и посредниками, оценим риски признания отношений трудовыми.
• Анализ обязанностей платформы. Определим, какие требования законопроекта могут затронуть вашу компанию и какие изменения потребуется внедрить.
• Защита персональных данных. Поможем оценить соответствие процессов обработки данных требованиям GDPR и предлагаемым новым правилам.
• Проверка автоматизированных решений. Проанализируем юридические риски использования алгоритмов для контроля работы, блокировки аккаунтов и принятия решений в отношении исполнителей.
• Ответственность и штрафы. Оценим возможные юридические риски и поможем подготовить меры по их снижению.

Если у Вас есть кейс для рассмотрения – вы можете связаться с нами посредством telegram или оставив заявку на сайте. Мы изучим Вашу ситуацию и поможем найти лучший вариант решения.