Юристы компании ALG Legal стараются освещать важные темы, чтобы читатель мог не только понимать нормы польского законодательства, но и правильно их применять. Сегодня правовые новости в Польше за октябрь:
1. Изменения в сфере трудовых отношений (много): как повлияет миграционная политика Польши?Одним из важнейших событий в октябре 2024 г. стало обсуждение новой миграционной политики Польши
на период 2025-2030 годы. Она охватывает различные аспекты и направления, однако в данном дайджесте мы хотим акцентировать внимание на планируемых
изменениях в сфере трудовых отношений:
- предоставление в органы труда подписанных работником трудовых договоров как подтверждение целевого использования разрешений на работу (освядчэння /oświadczenia – для граждан Беларуси);
- издание списка профессий, на которые не будет выдаваться разрешение на работу, а также введение списка ограниченных профессий для передачи на основании договора с работодателем выполняет работу для третьей стороны и не имеет статуса временного работника, нанятого агентством временного труда, предоставляющим свои услуги на территории Польши (во многом это затрагивает именно работу инкубаторов);
- отслеживание правильности выплаты вознаграждения каждые 6 месяцев (механизм пока не ясен);
- выдача разрешений на работу сроком до 1 года для новых компаний (зарегистрированных в Польше менее года), при трудоустройстве сотрудников на ½ ставки или 20 часов в неделю;
- дополнительные условия выдачи разрешения на работу: установление минимальной ставки не менее ¼, а также отказ в выдачи разрешений на работу при задолженности компании в ZUS;
- отказ в выдаче разрешения на работу по визе шенген других стран Европейского Союза;
- возможность издания распоряжения министром труда, определяющего список стран, гражданам которых запрещено выполнять работу на основании разрешения на работу, если их пребывание обусловлено безвизовым передвижением.
Из общего анализа планируемых изменений очевидно, что устанавливаются дополнительные ограничения и больший контроль при работе иностранных граждан в Польше .
Читать подробнее статью:
Доступ к рынку труда: разрешение типа А, «освядчение».2. Изменения в процедурах легализации в Велькопольском (Wielkopolskie) и Малопольском (Małopolskie) воеводствахВ октябре 2024 г. начали действовать
новые процедуры подачи и получения временного разрешения на пребывание в Польше (далее ВНЖ) в Велькопольском (Познань) и Малопольском (Краков) воеводствах.
Велькопольское (Wielkopolskie) воеводство:В первом случае была введена
двухэтапная система подачи документов, когда:
1. сначала документы подаются в ужонд (urząd), затем
2. необходимо отдельно ожидать или отслеживать статус для записи на личную явку для сдачи отпечатков пальцев и сверки с оригиналами документов.
Вновь введенная система,
приведет к замедлению процесса рассмотрения и получения ВНЖ в данном воеводстве.
Также стоит отметить, что сроки оформления ВНЖ в Велькопольском воеводстве уже начали увеличиваться, и сейчас они составляют
в среднем 9–12 месяцев.
Малопольском (Małopolskie) воеводство:Относительно этого воеводства можно отметить, что
изменилась система выдачи решений (decyzja) по ВНЖ. Ранее решения высылались почтой, а затем приходило СМС о получении карты.
Однако имели место случаи утери таких решений или некорректной отправки, после чего, вероятно, и было принято решение и
их выдачи в самом воеводском органе.
Мы
полагаем, что это позволит усовершенствовать процедуру выдачи решений, однако вряд ли повлияет на сроки рассмотрения, которые в данном воеводстве сейчас составляют
в среднем 5-6 месяцев.
Отдельно отметим, что омбудсмен Польши по правам человека подготовил доклад о значительных задержках сроков рассмотрения ВНЖ и допущения ряда ошибок инспекторами, что также связано со значительной нагрузкой на воеводские органы.
Так, например, на 2022 г. в Велькопольском воеводстве
на одного инспектора пришлось более 1300 дел. Однако пока данная ситуация не изменяется в лучшую сторону.
3. Внедрение новой системы въезда и выезда для стран Шенгенской зоны — откладываетсяЕвропейская комиссия объявила о переносе сроков запуска новой системы контроля въезда и выезда (EES) для стран Шенгенского соглашения.
Изначально предполагалось, что система начнет действовать с конца 2023 года, но теперь ее внедрение
отложено на 2025 год.
Главной целью EES является
усиление безопасности внешних границ Евросоюза. Она позволит более точно контролировать въезд и выезд граждан третьих стран, а также автоматически фиксировать их дату пересечения границы.
Внедрение EES поможет бороться с нелегальной миграцией и повысить уровень безопасности в регионе. Кроме того, система упростит и ускорит прохождение пограничного контроля.
Отсрочка связана с необходимостью завершения технической подготовки и проверки работы
системы в условиях реальной нагрузки. Еврокомиссия отмечает, что это масштабный проект, требующий участия всех стран-участниц и значительных вложений в цифровую инфраструктуру, поэтому важно избежать возможных сбоев.
Для граждан таких стран как Беларусь и Украину, это означает сохранение текущих правил пересечения границы.