В польский Сейм передан на рассмотрение проект закона, призванный частично реализовать нормы европейской Директивы 2023/970 от 10 мая 2023 года, направленной на обеспечение равной оплаты труда мужчин и женщин за одинаковую или равноценную работу через введение прозрачности системы оплаты.

Однако законопроект охватывает лишь часть обязательств работодателей, предусмотренных Директивой. Ожидается, что на следующем этапе обсуждений документ будет существенно доработан и дополнен.

Основные моменты, которые предусмотрены в законопроекте:

• Введено определение «заработной платы», которое практически полностью заимствовано из европейской Директивы.

При этом остаётся открытым вопрос о том, какие конкретные элементы оплаты труда должны включаться работодателями в подсчёт для выполнения требований прозрачности. От этого зависит и корректное определение разрыва в оплате труда, и сопоставимость зарплат по должностям.

• В документе предусмотрено право сотрудника запрашивать сведения о своей индивидуальной зарплате, а также средней оплате труда аналогичных должностей с разделением по полу.

Проект также расширяет круг лиц, имеющих право на подобные запросы, за пределы традиционных трудовых отношений, однако не указывает конкретно, кто именно может воспользоваться этим правом. Работодателю необходимо ответить на запрос работника в срок не позднее 14 дней, что значительно короче установленного Директивой срока.

Работодателям предстоит указывать в объявлениях о вакансиях предполагаемый уровень заработной платы, включая минимальные и максимальные пределы.

Также законопроект предусматривает обязанность работодателя информировать сотрудников о критериях определения их заработной платы и возможностях её повышения.

Однако сами критерии чётко не обозначены, что позволяет работодателям определять их самостоятельно, соблюдая лишь требование недискриминационного характера.

При этом компании, численностью менее 50 человек, могут быть освобождены от выполнения данного требования, однако процедура такого освобождения в проекте не описана.

За нарушения в области прозрачности зарплат, в том числе неисполнение обязанности по информированию о зарплатах или несоответствие указанной в вакансии зарплаты фактическому окладу, работодателям грозят штрафы от 1 000 до 30 000 злотых, что ниже рекомендуемых Директивой санкций.

11 марта 2025 года Кабинет министров Польши утвердил первый пакет дерегуляционных инициатив, предложенный Министерством развития и технологий.

Документ включает более 40 изменений, направленных на упрощение административных процедур, оптимизацию контрольной деятельности и повышение прозрачности в экономическом законодательстве.

Среди ключевых изменений:

• Сокращение длительности проверок микропредприятий до 6 дней и обязательное предварительное уведомление о необходимых документах.

• Дифференциация проверок по степени риска: компании с низким риском будут проверяться не чаще одного раза в 5 лет, со средним риском – раз в 3 года.

• Введение гибридных решений (бумажное решение с электронными приложениями) и возможность использования неформальных «мягких запросов» без начала официальной процедуры.

• Цифровизация процессов Национальной апелляционной палаты и уточнение условий повторного участия в программе «Малый ZUS Plus».

• Установление обязательного шестимесячного периода vacatio legis для законов, вводящих новые обязанности для бизнеса.

Большая часть нововведений вступит в силу 1 мая 2025 года, за исключением норм, касающихся апелляционных процедур, которые начнут действовать с 1 января 2026 года. Однако проекту предстоит ещё серьёзное обсуждение в Сейме, где уже появились замечания.