Тема льгот по взносам ZUS для предпринимателей является одной из главных тем общественных дебатов после выборов благодаря правящей партии. Из выступления премьер-министра Дональда Туска выяснилось, что правительство хочет ввести “каникулы” по взносам для предпринимателей (Wakacje od ZUS).

Заявление близко к реализации - в планах по законодательной и программной работе правительства опубликованы предполагаемые варианты проекта поправок к Закону о системе социального страхования и некоторым другим актам, регулирующим эти вопросы.


К чему могут привести такие изменения?

Разберемся подробнее с идеей и ее критикой от ведущих правовых экспертов в области социального страхования.

Идея правительства выглядит следующим образом:

• любой индивидуальный предприниматель (Jednoosobowa działalność gospodarcza - JDG) может уведомить ZUS о своем намерении не подлежать обязательному социальному страхованию (соответственно, это ведет за собой не уплачивание взносов в Фонд труда и Фонд солидарности) в периоде не больше 3 месяцев в течении календарного года.

При этом сторонники проекта утверждают, что данные изменения никак не повлияют на право получения пособия по болезни, если перед этим взносы на добровольное страхование уплачивались в течении как минимум 90 дней.

Правительство отмечает, что данное решение - это всего лишь полумера на пути к главной цели, которой является реформа системы через введение добровольного ZUS и расширения KRUS для предпринимателей.

Однако у экспертов вызывает большие сомнения не только данное предложение, но и идея введения очередных послаблений в оплате взносов.

Доктор Томаш Ласоцкий, преподаватель юридического факультета Варшавского Университета, утверждает, что реализация таких обещаний может оказаться затруднительной, поскольку придется искать компромисс между противоположными идеями.

• Одной из таких маленьких ловушек для людей, которые воспользуются “каникулами”, может стать лишение защиты страхования от несчастных случаев.

Такая ситуация может случиться, если законодатели на стадии подготовки правовых изменений выберут вариант, при котором застрахованный просто не будет подлежать страхованию в период “каникул”.

Если же будет выбрано альтернативное решение и во время “каникул” страхование дальше будет действовать без обязательства уплаты страхового взноса, то это приведет к привилегированному положению предпринимателей по сравнению с другими лицами, подлежащими страхованию.

Кроме этого, если этот период “каникул” будет засчитываться в стаж, то государству придется увеличивать минимальные пенсии и пособия для данной группы.

В Польше почти каждый третий предприниматель пользуется льготами по снижению взносов на социальное страхование, а тем, кто ими не пользуется, придется оплачивать взносы с доходов лишь на 10 % превышающих минимальную зарплату.

Главная критика новых решений заключается в том, что величина взносов в ZUS все еще не привязана к реальному положению дел в компании, и вместо того, чтобы поменять общие правила, правительство лишь добавляет очередное исключение.

Доктор Томаш Ласоцкий отмечает, что решением проблем с ZUS могло бы быть перечисление взносов в фонд социального страхования с части доходов или с ограниченного дохода, при условии, что ежегодно будет устанавливаться минимальная сумма, с которой нужно будет платить взносы.

В таком случае эта сумма могла бы соответствовать годовому минимуму заработной платы, а в первый период работы фирмы этот нижний предел и вовсе может быть снижен, что бы лучше отвечало интересам бизнеса и общества.

Так как изменения в законопроекте еще на ранней стадии, для правительства еще не поздно задуматься над таким выходом из сложившейся проблемы.
Планируется, что законопроект вступит в силу 1 октября 2024 г.

Юридическая фирма ALG Legal предоставляет услуги по налоговому, кадровому и релокационному сопровождению IT бизнеса, а также подготовит необходимые документы в органы для минимизации рисков своего Клиента.

Разъяснения предоставлены помощником юриста практики легализации ALG Legal – Валерией Кречко.

Если у вас остались вопросы – напишите нам!