19 февраля 2026 г. в Сейм поступил обновленный проект по изменениям в Закон о Государственной инспекции труда. Следует сразу отметить, что в первичной редакции данный проект не был поддержан в первом чтении, но уже появился обновленный доработанный проект, о котором мы немного расскажем.
Предлагаемые изменения имеют комплексный характер и затрагивают сразу несколько ключевых актов польского законодательства. Помимо изменений в законе о Государственной инспекции труда, проект предусматривает корректировки, в частности, в Kodeksie pracy, Kodeksie postępowania cywilnego, ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, Ordynacji podatkowej, ustawie o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, а также в законодательстве, регулирующем поручение работы иностранцам.
Ключевым элементом законопроекта является расширение полномочий Państwowej Inspekcji Pracy (PIP). В настоящее время инспекция труда может лишь выявить нарушения, выдать работодателю предписание или обратиться в суд с иском об установлении существования трудовых отношений. Проект предусматривает значительное усиление этих механизмов.
Если в ходе проверки инспектор установит, что лицо выполняет работу на условиях, соответствующих признакам трудового договора, определённым в art. 22 §1 Kodeksu pracy, инспекция сможет обязать работодателя изменить форму договора. Речь идёт о ситуациях, когда работа выполняется под руководством работодателя и в определённом месте и времени, что является характерными признаками трудовых отношений.
В случае невыполнения предписания работодателем инспектор труда получит возможность вынести административное решение о признании существования трудовых отношений. Это означает, что установление факта трудовых отношений может происходить не только в судебном порядке, но и в рамках административной процедуры, что существенно ускорит механизм защиты прав работников.
Дополнительно законопроект расширяет процессуальные полномочия Государственной инспекции труда. Инспекция сможет активнее участвовать в судебных разбирательствах, в том числе подавать иски об установлении существования трудовых отношений или вступать в процесс на стороне работника на любой стадии рассмотрения дела, при условии его согласия.
Предлагаемые изменения могут иметь значительное влияние на практику использования umów cywilnoprawnych, таких как umowa zlecenia или umowa o dzieło, а также моделей сотрудничества на основе B2B. В случае принятия закона возрастёт риск переквалификации таких договоров в трудовые, если фактические условия выполнения работы будут свидетельствовать о наличии признаков трудовых отношений.
Данный проект является более щадящим в отличие от предыдущего основного проекта, где полномочия инспекции и последствия переквалификации договоров имели значительные риски для бизнеса (например, переквалификация в трудовые отношения с момента начала работы). Пока идет процесс доработки и согласования версии проекта, который будет положен в основу реформы..

На протяжении февраля 2026 г. велась и продолжается работа по введению новой системы легализации в Польше. Так в системе правительственного процесса законодательства Польши опубликован пакет проектов подзаконных актов Министерства внутренних дел и администрации, касающихся обновления форм заявлений в процедурах легализации пребывания иностранцев. Речь идет о проектах, размещённых в системе RCL:

• https://legislacja.gov.pl/projekt/12407753/katalog/13190296#13190296
• https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12407406/katalog/13188641#13188641
• https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12407405
• https://legislacja.gov.pl/projekt/12407753/katalog/13190296#13190296

Все четыре проекта имеют общий характер: они направлены на утверждение новых официальных образцов заявлений, которые используются иностранцами при обращении за различными видами разрешений на пребывание в Польше. Формально речь идет о технических изменениях, однако на практике они отражают более широкий процесс реформирования системы легализации пребывания и подготовки процедур к дальнейшей цифровизации.
Один из проектов предусматривает новый образец заявления о предоставлении разрешения на постоянное пребывание (zezwolenie na pobyt stały). Документ обновляет структуру анкеты, уточняет перечень данных, которые должен указывать заявитель, а также адаптирует форму к современным требованиям обработки информации органами воеводской администрации. В частности, расширяются сведения о предыдущем пребывании иностранца, его семейной ситуации и документах, удостоверяющих личность.
Отдельный проект касается формы заявления о предоставлении статуса долгосрочного резидента Европейского Союза. В обновленной анкете более подробно структурируются сведения о периодах пребывания в Польше, что имеет принципиальное значение для подтверждения пятилетнего непрерывного проживания. Дополнительно систематизируются данные о стабильном источнике дохода и медицинском страховании. Это указывает на стремление законодателя обеспечить более прозрачную проверку выполнения условий для получения данного статуса.
Другие проекты регулируют формы заявлений в процедурах предоставления разрешений на временное пребывание. Здесь также прослеживается тенденция к унификации структуры анкет и расширению объема собираемых данных. В новых формулярах более подробно отражаются сведения о предыдущих разрешениях на пребывание, основаниях легализации, работодателе, а также информации о членах семьи иностранца и предыдущем адресе проживания.
Несмотря на то что изменения имеют подзаконный характер и формально касаются лишь образцов заявлений, их значение не ограничивается технической корректировкой документов. В данном случае речь идет о подготовке системы легализации к дальнейшей цифровизации процедур и унификации обработки данных в административных органах. Новые формы предполагают более детализированное описание обстоятельств пребывания иностранца, что в перспективе позволит органам быстрее сопоставлять информацию и проверять соблюдение требований законодательства.
Для практики сопровождения дел о легализации пребывания это означает, что при подаче заявлений необходимо будет использовать новые формы и учитывать более детализированные требования к информации, предоставляемой заявителями. В частности, возрастает значение точного отражения периодов пребывания, оснований предыдущей легализации и подтверждения стабильных источников дохода. Эти элементы уже сейчас играют ключевую роль в процедурах, связанных с получением долгосрочного статуса в Польше, и новые формуляры дополнительно усиливают эту тенденцию.


За наиболее актуальными темами в области национального права Польши для иностранцев команда ALGLegal ведет постоянны мониторинг, поэтому будем стараться информировать Вас о наиболее актуальных темах.